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bodog:省际经济学理论借鉴

时间:2020/2/13 14:44:12   作者:   来源:   阅读:231   评论:0
内容摘要:省级经济概念的提出者是供应学派的代表人物——阿瑟·拉弗。在他与史蒂芬·摩尔等人合著的《国家财富的原因和性质研究》一书中,他们借鉴了现有国际经济理论关于基本资源跨区域流动的既定框架,根据美国各州的经济和社会发展指标梳理了各州政府实施的财政和税收政策,并观察了它们对该地区土地价格、资...
    省级经济概念的提出者是供应学派的代表人物——阿瑟·拉弗。在他与史蒂芬·摩尔等人合著的《国家财富的原因和性质研究》一书中,他们借鉴了现有国际经济理论关于基本资源跨区域流动的既定框架,根据美国各州的经济和社会发展指标梳理了各州政府实施的财政和税收政策,并观察了它们对该地区土地价格、资本回报、劳动工资、能源产出甚至公共产品供应的影响。(注:虽然美国的“州”和中国的“省”有许多不同,但在本文中,它们都被认为低于联邦或中央一级的财政预算单位,因此可以普遍使用;为了简单起见,当提到美国案例描述时,“州”被统一使用,而“省”被用于其余部分。)

经济学这一分支的基本逻辑是将研究范围限制在一个国家的不同州,暂时不考虑进出口等对外贸易的影响,而是关注各州人民创造财富的原因与州政府采取的财政和税收政策之间的相互关系。长期的研究结果发现,如果一个州能更早地建立一个低税收和有利的商业机制,就能加速吸引州外的资本、劳动力和技术。这将使国家企业扩大投资和再生产,加快创造就业和劳动工资增长,带动地区生产总值增长,进一步实现家庭收入的持续增长。同时,州政府提供的公共产品和服务在数量和质量上不会因减税和减费政策的实施而受到负面影响,而是会得到极大改善。最后,本区域将形成一个相对良好的经济和社会发展周期。所有这一切的关键在于这样一个事实,即州政府将在税收竞争中率先实施减税和减费措施,直到实施轻税机制。

例如,在讨论开征国家所得税的利弊时,根据以往的经验和事实,省域经济学者得出结论,开征国家所得税不会改善公共服务的供给,而是会导致国家人口外流、家庭收入急剧下降、贫困加剧、税收减少以及公共产品和服务质量下降。例如,当比较美国税收负担最重的州和税收负担最轻的州时,他们发现税收负担较低的州将导致该州经济高速增长和公共服务供给相对充裕,相反,税收负担较高的州将导致该州经济低速增长和公共服务供给相对不足。因此,必须指出,国家政府采取的财政和税收政策对于持续的经济繁荣和保护人民的福祉至关重要。

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